El Sumario que Remece a Río Bueno: Las Sombras del Pasado Persiguen a exalcalde y Actual Concejal Luis Reyes

Contraloría devela millonario déficit, contrataciones irregulares y falta de probidad durante la gestión del exalcalde Luis Reyes y su círculo cercano. Las sanciones que podrían sepultarlo políticamente.

Fotografía propiedad de Radio Sago

Una investigación de la Contraloría Regional de Los Ríos ha revelado graves irregularidades financieras y administrativas en la Municipalidad de Río Bueno durante 2017 y 2018, involucrando al exalcalde Luis Reyes Álvarez, actual concejal, y a funcionarios de su confianza.

Cargos Formulados

1. Provocar un déficit de $173 millones por no administrar eficientemente los recursos.
La Contraloría acusa a Luis Reyes de no haber tomado decisiones adecuadas para garantizar una correcta gestión financiera del municipio. Esta falta de control y supervisión habría provocado que los gastos excedieran significativamente a los ingresos, generando un preocupante desbalance en las arcas municipales al cierre del ejercicio 2017.

2. Aprobar una modificación presupuestaria por $336 millones sin someterla al Concejo Municipal.
El exalcalde habría autorizado una cuantiosa modificación al presupuesto municipal sin contar con la venia del Concejo, órgano colegiado encargado de fiscalizar y aprobar este tipo de operaciones. Esta irregularidad no solo representa una falta de transparencia, sino que además infringe las disposiciones de la Ley Orgánica de Municipalidades.

3. Autorizar contrataciones a honorarios sin cumplir requisitos legales.
Durante su gestión, Luis Reyes habría dado luz verde a la contratación de personal a honorarios para labores que no se ajustan a la normativa vigente. Estas designaciones, que no contaban con el respaldo legal correspondiente, podrían constituir una grave vulneración a los principios de probidad y legalidad que deben regir el actuar de todo funcionario público.

Graves Irregularidades Detectadas

El sumario administrativo reveló una serie de situaciones que dan cuenta de una gestión municipal plagada de anomalías y vicios de legalidad:

— Modificaciones presupuestarias sin aprobación oportuna del Concejo.
Los antecedentes recabados por Contraloría evidencian que durante la administración de Luis Reyes se realizaron diversos cambios al presupuesto municipal sin contar con el visto bueno del Concejo en los plazos que establece la ley. Esta situación no solo refleja una falta de control interno, sino que además impide que el órgano fiscalizador ejerza adecuadamente sus funciones.

— Déficit financiero de $173 millones afectando la liquidez municipal.
Como consecuencia de una deficiente gestión financiera, el municipio habría cerrado el año 2017 con un abultado déficit que comprometió seriamente su capacidad para enfrentar los compromisos y obligaciones del ejercicio siguiente. Este escenario de iliquidez pone en riesgo la estabilidad económica de la institución y su capacidad para brindar servicios a la comunidad.

— Falta de cobro de deudas acumuladas por $321 millones.
La investigación detectó que, al cierre de 2017, existían deudas por cobrar que ascendían a $321 millones, muchas de las cuales se arrastraban desde hace varios años. La falta de gestión en la recuperación de estos recursos revela una preocupante negligencia por parte de la administración municipal, que ha privado al municipio de contar con fondos que podrían haber sido utilizados en beneficio de la comunidad.

— Omisión en la contabilización de pasivos por $49 millones.
Contraloría constató que la Municipalidad de Río Bueno omitió registrar en su contabilidad compromisos financieros por un monto de $49 millones. Esta grave irregularidad no solo distorsiona la real situación financiera del municipio, sino que además podría constituir una manipulación deliberada de la información para ocultar el déficit existente.

— Contrataciones a honorarios que no se ajustan a la normativa.
Durante la administración de Luis Reyes se habrían realizado contrataciones a honorarios para labores que no se enmarcan dentro de los supuestos que permite la ley. Estas designaciones irregulares representan un mal uso de los recursos públicos y una vulneración a los principios de transparencia y probidad que deben regir la función pública.

Responsabilidades y Sanciones

— Luis Reyes Álvarez (exalcalde):
Como máxima autoridad del municipio, el exalcalde es señalado como el principal responsable de las graves faltas a la probidad y de las irregularidades financieras y administrativas detectadas. La Contraloría propone una multa del 20% de su remuneración y una anotación de demérito de 4 puntos en su hoja de vida. Además, el Concejo Municipal decidió remitir los antecedentes al Tribunal Electoral Regional para que evalúe su eventual inhabilitación para ejercer cargos públicos y la pérdida de su actual condición de concejal.

— Óscar Ovando Hernández (ex administrador municipal):
En su calidad de mano derecha del alcalde, Ovando habría jugado un rol clave en la aprobación irregular de modificaciones presupuestarias y en la elusión de los mecanismos de control interno. Por esta razón, la Contraloría plantea aplicarle una multa del 10% de su remuneración y una anotación de demérito de 3 puntos.

— Ariel Delgado Álvarez (director de finanzas):
Como encargado del área financiera del municipio, Delgado es responsabilizado por no haber adoptado medidas para evitar el abultado déficit, por la falta de gestión en el cobro de millonarias deudas y por una serie de omisiones en la contabilización de pasivos. La Contraloría propone sancionarlo con una multa del 10% de su remuneración y una anotación de 3 puntos en su hoja de vida funcionaria.

— Ariel Carrasco Delgado (encargado de contabilidad):
La investigación reveló que Carrasco no contabilizó oportunamente compromisos financieros por $49 millones, lo que representa una grave falta a sus deberes funcionarios. Por esta irregularidad, se recomienda aplicarle una multa del 5% de su remuneración y una anotación de demérito de 2 puntos.

— Cristian Soto Leal (ex tesorero municipal):
Durante su gestión, Soto habría mostrado una evidente falta de diligencia en las labores de cobranza, permitiendo que se acumularan deudas por más de $300 millones. Por esta negligencia, la Contraloría plantea sancionarlo con una multa del 5% de su remuneración y una anotación de 2 puntos en su expediente.

El sumario administrativo de la Contraloría Regional de Los Ríos ha puesto al descubierto un preocupante entramado de irregularidades y faltas a la probidad en la Municipalidad de Río Bueno, que involucran directamente al exalcalde Luis Reyes y a varios funcionarios de su círculo de confianza.

Las graves anomalías detectadas, que van desde un millonario déficit hasta contrataciones ilegales, pasando por la falta de control y transparencia en el manejo presupuestario, revelan una gestión municipal plagada de vicios y alejada de los principios que deben regir la función pública.

Las responsabilidades y sanciones propuestas por el ente contralor buscan no solo castigar a los involucrados, sino también sentar un precedente y enviar una señal clara de que este tipo de conductas no serán toleradas. En el caso particular de Luis Reyes, las eventuales consecuencias penales y administrativas podrían significar un duro golpe para su carrera política y su futuro como autoridad electa.

Más allá de las responsabilidades individuales, este caso debe ser un llamado de atención sobre la imperiosa necesidad de fortalecer los mecanismos de control y fiscalización en la administración municipal. Solo así será posible resguardar el correcto uso de los recursos públicos, garantizar la probidad y recuperar la confianza de la ciudadanía en sus instituciones.

Reportaje creado en conjunto con IA Claude 3 Opus, un proyecto de Pablo Benavides y la API de anthropic, todos los derechos reservados. Más información en https://www.anthropic.com/claude